4月18日，江蘇(su)(su)省(sheng)蘇(su)(su)州市中級人民法院公開(kai)宣判(pan)河北省(sheng)政協原副主(zhu)席艾文禮受賄案，對被告人艾文禮以受賄罪判(pan)處有期徒刑八年，并(bing)處罰金(jin)人民幣三百萬元；對艾文禮受賄所(suo)得財物及(ji)其孳(zi)息(xi)予以追繳，上(shang)繳國(guo)庫(ku)。艾文禮當庭表示服(fu)從判(pan)決(jue)，不(bu)上(shang)訴。
經審理查明：2005年(nian)(nian)至2013年(nian)(nian)，被告人艾文禮(li)利(li)用擔任(ren)中(zhong)共(gong)石家莊市(shi)委副書記(ji)、河北(bei)省承(cheng)德市(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)市(shi)長(chang)、中(zhong)共(gong)承(cheng)德市(shi)委書記(ji)、河北(bei)省石家莊市(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)市(shi)長(chang)、中(zhong)共(gong)河北(bei)省委常委、宣傳部(bu)部(bu)長(chang)等(deng)職務(wu)上(shang)的便(bian)利(li)，為有關(guan)單位(wei)和個人在企(qi)業改制、項(xiang)目(mu)開(kai)發(fa)、安排工作等(deng)事項(xiang)上(shang)提供幫助。2006年(nian)(nian)至2014年(nian)(nian)，艾文禮(li)直接或者通過特定關(guan)系(xi)人收受上(shang)述單位(wei)和個人給予(yu)的財物共(gong)計折合人民(min)幣6478萬余元。
蘇(su)州市(shi)中(zhong)級人(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)認為(wei)，被告人(ren)艾文禮的(de)行為(wei)構(gou)(gou)成受賄罪，數額特別巨大，應依(yi)法(fa)(fa)懲處(chu)。鑒于(yu)艾文禮于(yu)案(an)發前攜帶贓款贓物(wu)主動到中(zhong)央紀委國(guo)家監委投案(an)，并如實供述(shu)自(zi)己的(de)罪行，構(gou)(gou)成自(zi)首；真誠認罪、悔罪，避(bi)免(mian)、減少損(sun)害結果的(de)發生；積極主動退繳全部贓款贓物(wu)，具(ju)有法(fa)(fa)定、酌定從輕、減輕處(chu)罰情節，依(yi)法(fa)(fa)可(ke)對其減輕處(chu)罰。法(fa)(fa)庭遂作出上(shang)述(shu)判(pan)決。
時間(jian)回溯到2018年7月31日，中(zhong)(zhong)央紀(ji)委(wei)(wei)國(guo)(guo)家監(jian)委(wei)(wei)網(wang)站(zhan)發布消息(xi)，河北省政協原(yuan)副(fu)主席艾文(wen)禮(li)涉嫌嚴重(zhong)違(wei)紀(ji)違(wei)法，已投案自(zi)首(shou)，目前(qian)正接受(shou)中(zhong)(zhong)央紀(ji)委(wei)(wei)國(guo)(guo)家監(jian)委(wei)(wei)紀(ji)律審查和監(jian)察調(diao)查。值得注意的是，這(zhe)是中(zhong)(zhong)央紀(ji)委(wei)(wei)國(guo)(guo)家監(jian)委(wei)(wei)網(wang)站(zhan)首(shou)次在對外發布的中(zhong)(zhong)管干部審查調(diao)查消息(xi)中(zhong)(zhong)使用(yong)“投案自(zi)首(shou)”表述。
2018年10月19日(ri)，中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)委(wei)國家監(jian)委(wei)網站發(fa)布艾(ai)文禮(li)被開除黨(dang)籍(ji)的通(tong)報(bao)。通(tong)報(bao)指(zhi)出(chu)，艾(ai)文禮(li)身為(wei)黨(dang)的高級領導干(gan)部(bu)，甘于被“圍獵”，把(ba)公(gong)權力變為(wei)謀取私利的工具，嚴重違(wei)(wei)反黨(dang)的紀(ji)律(lv)，構成職務違(wei)(wei)法并涉嫌犯罪(zui)，應予嚴肅處理。通(tong)報(bao)同時提到(dao)，艾(ai)文禮(li)自動投案，真誠悔罪(zui)悔過，依(yi)據(ju)《中(zhong)(zhong)國共(gong)產黨(dang)紀(ji)律(lv)處分(fen)條例(li)》《中(zhong)(zhong)華人民共(gong)和國監(jian)察(cha)法》等(deng)有關(guan)規定，經中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)委(wei)常委(wei)會會議(yi)研究并報(bao)中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)批準(zhun)，決定給(gei)予艾(ai)文禮(li)開除黨(dang)籍(ji)處分(fen)；將其涉嫌犯罪(zui)問題移送檢察(cha)機(ji)關(guan)依(yi)法審查(cha)起(qi)訴(su)，并提出(chu)減輕處罰的建議(yi)。
據悉，本(ben)案(an)系《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)監察法(fa)》實施以(yi)來，首(shou)例(li)攜帶贓款贓物主(zhu)動到中(zhong)央紀委國(guo)家監委投案(an)的(de)案(an)件。中(zhong)央紀委國(guo)家監委對外發布的(de)有關(guan)通報(bao)中(zhong)，首(shou)次(ci)使用了(le)“提出減輕(qing)處(chu)(chu)罰的(de)建議”的(de)表述(shu)。在檢察機關(guan)的(de)量刑建議中(zhong)，也提出了(le)對艾文(wen)禮(li)予以(yi)減輕(qing)處(chu)(chu)罰的(de)意見(jian)。人民(min)法(fa)院(yuan)對艾文(wen)禮(li)的(de)依法(fa)判處(chu)(chu)，對腐敗分子具有強大震懾和示范效應。
我們黨始(shi)終(zhong)堅(jian)持懲前毖(bi)后、治病救(jiu)人(ren)(ren)，既依規依紀(ji)(ji)依法嚴(yan)肅(su)查處(chu)(chu)腐(fu)敗分子，又充分運(yun)用政策策略(lve)挽(wan)救(jiu)干部。《中(zhong)國(guo)共產黨紀(ji)(ji)律處(chu)(chu)分條(tiao)例》第十(shi)七條(tiao)明確規定(ding)，主(zhu)動交代本人(ren)(ren)應(ying)當受到黨紀(ji)(ji)處(chu)(chu)分的(de)(de)(de)問題的(de)(de)(de)，可(ke)以從輕(qing)或者(zhe)減(jian)輕(qing)處(chu)(chu)分。《中(zhong)華人(ren)(ren)民共和國(guo)監察(cha)(cha)法》第三十(shi)一(yi)條(tiao)規定(ding)，涉嫌職務犯罪的(de)(de)(de)被調(diao)查人(ren)(ren)主(zhu)動認(ren)(ren)罪認(ren)(ren)罰，自(zi)動投案，真(zhen)誠悔罪悔過的(de)(de)(de)，監察(cha)(cha)機(ji)關經(jing)領導人(ren)(ren)員集體研究，并報上(shang)一(yi)級監察(cha)(cha)機(ji)關批準，可(ke)以在(zai)移送(song)人(ren)(ren)民檢察(cha)(cha)院時(shi)提出從寬處(chu)(chu)罰的(de)(de)(de)建議。
“鑒于投案自首等情節，對(dui)(dui)(dui)艾文(wen)禮減輕(qing)(qing)處罰，于紀(ji)有(you)依(yi)、于法(fa)有(you)據，充分(fen)(fen)體現了(le)依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法(fa)懲治(zhi)腐敗，實現了(le)懲戒的(de)(de)政(zheng)治(zhi)效果(guo)、紀(ji)法(fa)效果(guo)和(he)社會(hui)效果(guo)相(xiang)統一(yi)。”北京大學廉(lian)政(zheng)建設研究中心(xin)副主(zhu)任(ren)莊德水說：“這(zhe)一(yi)判例實際(ji)上是執紀(ji)執法(fa)貫通、有(you)效銜接司法(fa)的(de)(de)一(yi)種體現，充分(fen)(fen)說明紀(ji)檢監察(cha)(cha)機(ji)(ji)關與檢察(cha)(cha)機(ji)(ji)關、審判機(ji)(ji)關相(xiang)互銜接協(xie)調，共同發揮懲戒作用。”中國廉(lian)政(zheng)法(fa)制研究會(hui)副會(hui)長鄧聯繁(fan)表示：“對(dui)(dui)(dui)艾文(wen)禮依(yi)法(fa)減輕(qing)(qing)處罰，無(wu)疑具有(you)很(hen)好的(de)(de)示范效應，促使違紀(ji)違法(fa)黨員干部(bu)消除僥(jiao)幸(xing)心(xin)理，喚醒其(qi)對(dui)(dui)(dui)組(zu)織的(de)(de)信(xin)任(ren)，放(fang)棄(qi)隱瞞組(zu)織、對(dui)(dui)(dui)抗組(zu)織的(de)(de)錯誤心(xin)理與行為。”
